大力加强政风行风建设

努力办好人民满意教育

---在全校民主评议政风行风暨企业评机关工作会上的讲话

校长、书记  刘汉青

（2010年10月29日）

同志们：

为认真贯彻落实全省、全市民主评议政风行风工作电视电话动员会精神，扎实做好民主评议政风行风工作和企业评机关工作，今天在这里召开专题会议，传达省市文件精神和会议精神，为做好这两项工作，我讲以下三点意见：

一、充分认识今年民主评议政风行风工作的新特点，切实增强抓好民主评议政风行风暨企业评机关工作的责任感和紧迫感

2010年，省委、省政府高度重视民主评议政风行风工作，专门下发了《关于2010年全省民主评议政风行风工作的实施意见》。9月9日上午10时，湖北省在武昌召开了2010年全省民主评议政风行风工作电视电话动员会。会议由省委常委、省纪委书记黄先耀同志主持并提出了工作要求，省委常委、常务副省长李宪生同志作了动员报告。9月30日省教育厅又专门召开了全省教育系统民主评议政风行风工作会，要求省、市、县三级教育行政部门整体联动，加强领导，精心组织，明确任务，把握重点，把教育系统民主评议政风行风工作引向深入。

我市早在4月20日就召开了全市2010年“企业评机关”动员大会，该活动的实质就是对政风行风的评议。经与省里的沟通，我市把“企业评机关”活动与民主评议政风行风进行整合，“企业评机关”的结果代替行风评议的结果。因此，今年政风行风评议有以下4个新特点：一是省、市、县整体联动，评下议上，纵向排序。省教育厅负责指导全省教育系统的评议工作，并对地市州教育行政部门进行排序，地市州教育行政部门对县级教育行政部门排序，县级教育行政部门对所属学校（单位）进行分类排序，并在系统内通报。二是将“企业评机关”与行风评议有机结合。我们可以“两面锣鼓一起敲”，将“企业评机关”成果直接转化为民主评议政风行风成果。三是评议排序方法不同。市教育局硬性规定，各参评学校（单位）主要采取走访相关企业和自查自评方式，教育行政部门主要进行改进机关作风和督导考核两项工作，市教育局对各县（市）区教育局的排序主要借鉴其在本县（市、区）“企业评机关”活动中所在组别的得分及排序，教育行政部门对学校（单位）的评议排序主要采取向企业代表（尤其是其所联系走访的企业）、学生家长问卷调查和“企业评机关”工作成效等方式进行评定。四是结果运用不同。每类排序靠前的，授予“民主评议政风行风优秀单位”称号，在年度目标考核中奖励5分；排序末位且评议得分低于75分的进行通报批评, 对其主要领导进行诫勉谈话，取消当年参评先进单位的资格。

学校教育涉及方方面面，社会关注度和期望值都非常高，我们面临着令人敬畏的“124部队”，几乎全民关注；同时，现在大部分孩子都是独生子女，一个孩子教育的成功与否，对我们是九十万分之一，对一个家庭来说，就是百分之百。因此，全体教师一定要深刻认识教育工作的重要性特殊性、民主评议政风行风暨企业评机关工作的重要意义和今年行评工作的新特点，切实增强抓好民主评议政风行风暨企业评机关工作的责任感、紧迫感和自觉性，以饱满的热情、高昂的斗志积极投入到迎评工作中，下最大决心，使最大气力，扎实做好评议的各项工作，争取最好的成绩，接受上级和人民群众的检阅。

就本校实际来说，我们将重点放在师德师风上，比如，有偿家教、体罚或变相体罚学生、工作渎职或疏忽导致的安全责任事故、违规招生、有偿招生等，这些行为或现象看是普通细小，但影响极其恶劣，危害巨大，因此，必须加以重点防范和整治。

二、认真抓好“企业评机关”关键阶段工作，争取取得优异的评议成绩，为学校争光添彩

根据全市“企业评机关”工作部署，目前已进入全面整改阶段（市教育局已向市评议办报送了“自查整改报告”），11月份将在被评单位中随机抽取10个单位进行公开述职，报告自查自纠和整改情况，述职报告通过新闻媒体向社会公布，接收群众和企业的监督评判，然后组织企业代表进行无记名测评。为做好“企业评机关”关键阶段工作和民主评议政风行风工作，我着重强调以下4点：

1、进一步做好宣传发动工作。一方面，要做好教育内部的宣传发动。会议结束以后，各部门要迅速行动起来，召开专题会，并通过诸如讨论会、办宣传专栏等灵活多样的形式，组织广大教职工深入学习省、市动员大会精神，宣讲政风行风评议和企业评机关的重要意义、内容、方法步骤及要求等，要让每个教职工在认识上都有一个新的提高，人人明白自己的责任和使命，自觉参与到评议中来，自觉做教育政风行风的维护者、建设者。办公室要办好简报等，每周要向市教育局迎评办上报，及时反映工作动态。另一方面，要做好面向社会的宣传。教育政风行风最终的评判者不是我们自己，而是企业代表和社会各界群众，要把争取社会的理解和支持作为我们工作的一个重点。可以因地制宜组织一些面向社会大众的宣传、咨询或服务活动。要充分发挥新闻媒体覆盖面广、传播速度快的特点，要积极完成市教育局下达的宣传任务，努力塑造良好的教育形象。同时，还要充分重视社会各界代表的作用，与各级人大代表、政协委员、企业事业单位、群团组织、乡镇街道社区的工作人员、基层党员干部中部分热心教育事业、公道正派的同志保持紧密联系，加强对他们的宣传和沟通；认真做好学生家长的宣传工作，虚心听取意见，及时向他们汇报评议进展情况，争取支持。

2、抓紧对所联系的企业再次进行全面的走访回访。干部按各自联系点严格实行包保责任制，抓紧进行走访、回访、座谈。对于已经整改的问题，要做好反馈沟通；对收集到的新的意见建议，能整改的马上整改，一时难以整改的，要做好解释说明工作，并制订整改时间表向企业反馈；没有意见与建议的，也要当面宣传汇报教育取得的显著成绩和面临的困难及问题，争取企业的关心、理解与支持。

3、认真对待评议排序。全体教师积极参与到“企业评机关”活动中来，认真开展自查自纠自评，认真走访回访企业，保持与企业和学生家长的良好沟通与合作，要把对教育行政部门的评议与对本校、本部门的行风校风评议结合起来，当作自己的事，抓在手上，放在心上。各部门要认真制订民主评议政风行风测评方案，抓紧制作《政风行风民主测评问卷调查表》发到各企业代表手中，分满意、基本满意、不满意、不了解四个等次进行测评，并换算成一定的分值，加上开展“企业评机关”工作成效评估，由此构成参评学校（单位）的得分与排序。

4、突出抓好整改。整改是民主评议工作的关键环节。从这个角度说，重要的确实不是找问题，而是解决问题。一要把整改贯穿评议工作始终。整改不仅是某一阶段的事，不是先把问题找出来，然后再整改，把方案制定好后再整改，而是要边查边改、边评边改。二是突出重点。要从实际出发，抓住重点进行整改。就全市而言，违规补课、乱收费、乱发资料等问题依然群众意见最大，严重影响教育形象，是整改的重点。要分类制定整改措施，能马上解决的立即整改；复杂的问题，要拿出整改措施和时间表；暂不具备条件的，要提出工作意见，作好解释和说明，赢得群众的认可和理解；对违规违纪问题，要认真调查核实，严肃处理。三是明确整改责任。把整改工作任务落实到具体单位、岗位和人员。加强整改的检查、督促，及时解决整改过程中的问题。四是要严肃查处顶风违纪的单位和个人。在过去的行评工作中，曾出现过顶风违纪的事例，给学校带来过严重影响。我在此郑重声明，对顶风违纪给民主评议带来负面影响的，不论是哪个部门、哪个人，一律依规严肃处理，绝不姑息。学校将对群众反映多的部门进行突击检查，抓几个典型，一查到底，进行曝光，给予纪律处分，震慑那些把规章制度当儿戏的人和事。五是完善长效机制。结合整改，以改革创新为动力，着眼长远，注重从制度上、机制上加强行风建设，实现民主评议从解决个别问题向建立预防机制转变，从突击性推动向靠制度规范转变，从靠外部压力推动向自我加压整改转变。要大力推行政务和校务公开，增强工作透明度，始终把工作和行为置于社会和人民群众的监督之下。要坚持不懈抓好师德师风建设，加强党员干部党风廉政教育，打牢教育政风行风建设的基础，进一步树立教育系统干部职工勤政为民、廉洁高效、务实创新的形象。

    三、切实加强对民主评议政风行风和“企业评机关”的组织领导，确保“两项工作”取得实效

民主评议政风行风和“企业评机关”工作，是一项政策性强、社会影响大的工作，是全校的一项重要政治任务。要切实加强领导、广泛动员、精心组织，务求圆满完成各项任务。

一要成立领导机构，建立工作专班。为认真做好2010年全市教育系统民主评议政风行风和企业评机关工作，学校成立民主评议工作领导小组和指导小组，负责民主评议日常工作。校长书记刘汉青任领导小组组长，副组长由副校长担任，各部门主要负责人、支部书记、年级组长等为成员。

二要严格落实行评工作责任制。坚持民主评议政风行风和企业评机关工作 “一把手”工程，各部门负责人是政风行风工作的第一责任人。要按照《襄樊市教育局2010年民主评议政风行风工作社会服务承诺》的要求，重视建立和完善解决群众反映突出问题的长效机制，自查自纠，及时整改，在发挥政风行风建设治本功能上取得新突破；要研究探索深入开展政风行风建设的新情况、新特点，总结经验，不断完善，在创新政风行风建设有效载体上取得新突破。要给予民主评议政风行风和企业评机关工作必要的人力和财力支持，确保“两项工作”的顺利推进。要把各地、各部门“一把手”抓“两项工作”的情况作为年度考核的重要内容，督促履行好职责。

三要进一步强化督促检查。各部门要加大对评议活动的督导检查力度，开展明察暗访，加强具体指导和督促检查；总结推广好的做法和经验，发现先进典型；加强联系和沟通，研究解决活动中遇到的问题，提出意见建议，确保民主评议政风行风和企业评机关工作收到实效。对“两项工作”思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，督促限期整改。

四要统筹好与创先争优活动的关系。目前，此项工作要与学校正在深入开展“五个基本建设”为主要内容的创先争优活动相结合。开展民主评议政风行风和企业评机关活动与创先争优活动，一个推动学校转变工作作风，一个加强党的基层组织和党员队伍建设，两个活动都是促进教育事业科学发展、保障教育事业改革稳定的重要抓手和载体。各地和各学校一定要统筹兼顾，在“两项工作”中推动创先争优活动深入开展，在创先争优活动中促进政风行风进一步好转，做到“两项工作”和创先争优活动两不误、两促进。

同志们，民主评议政风行风和企业评机关工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。大家都要端正态度，正确对待评议结果，正确对待排名次序，正确对待批评，把工作重心放在多为人民群众办实事、办好事、解难事上。让我们以评议为动力，以优良的作风、过硬的本领、出色的工作业绩，促进全市教育系统政风行风建设再上新台阶，促进教育事业又好又快发展，为服务襄樊经济和社会发展做出新贡献。