校字[2011]49号 关于强力推进治庸问责工作的实施方案 为认真贯彻落实全市治庸问责工作动员大会精神和市委教育工委、市教育局印发《关于开展治庸问责工作的实施方案》襄教发〔2011〕4号文件要求，确保我校治庸问责工作扎实有效地开展，进一步加强我校党员干部教师队伍作风建设，营造求真务实、干事创业的良好氛围，推动我校各项工作科学发展、跨越发展。校党总支、校行政决定自2011年11月起，集中八个月时间在全校党员干部教师队伍中，强力推进以治理“庸、懒、散、软、虚、浮、慢、怨”为重点的治庸问责工作。为确保此项工作顺利开展并取得成效，现结合我校实际，制定如下方案： 一、指导思想和工作目标 坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻省委、省政府关于开展治庸问责工作的要求和市委十一届十四次全体（扩大）会议精神，以“创人民满意机关、办人民满意学校、做人民满意教师”为目标，以治理“庸、懒、散、软、虚、浮、慢、怨”为重点，查摆问题，着力整改，不断强化我校党员干部教师的能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识、进取意识，建立健全责任体系，促进全校干群形成想干事、会干事、干成事、不出事的良好局面，使学校精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、教育环境大改善，为构建区域性教育中心，为省域副中心城市建设做出更大贡献。 二、方法步骤 活动分为“宣传动员、查摆问题、整改提高、建章立制”四个阶段，从2011年11月开始，到2012年6月结束。 （一）宣传动员阶段（2011年11月） 一、层层召开动员会。学校在11日前召开全校党员干部治庸问责工作动员会后，各支部、各年级组要在15日前召开治庸问责工作动员会议，进行广泛深入发动，使广大党员干部教师深刻认识治理“庸、懒、散、软、虚、浮、慢、怨”的重要性、必要性，增强参与治庸问责活动的自觉性、主动性。（11月16日前完成） 二、制定工作方案。各职能工作组、各部门、各支部、各年级组要结合自身实际，制定具体实施方案，明确工作目标，强化工作措施。（11月16日上报电子稿） 三、组织专题学习讨论活动。采取中心组专题学习会、干部职工学习讨论会、征求意见会、对照剖析会等形式开展学习宣传活动，认真学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话和市委十一届十四次全体（扩大）会议精神、全市治庸问责大会精神，加强党员干部理想信念教育、宗旨观念教育、职业道德教育和党风廉政教育，增强党员干部加强党性修养、弘扬优良作风、推进科学发展的自觉性。（11月25日前完成） （二）查摆问题阶段（2011年12月-2012年1月） 围绕“四查四看”（查工作考勤，看是否按时到岗、立足本职；查工作形象，看是否规范执教、认真履职；查工作效率、看是否方法最好、时效最强；查责任落实、看是否团结进取、忠诚履职）认真查摆问题。通过自己查、同志帮、群众找、组织点等方式，让群众挑刺，让学生、家长和社会评价，认真剖析查摆“庸、懒、散、软、虚、浮、慢、怨”等方面的种种表现及危害，深刻分析产生问题的原因。 一是自己查。每名干部和教职工都要深刻查找自己在庸、懒、散等方面的种种表现，敢于亮丑，严于解剖，并分析思想根源，对照先进找差距。（各教务处负责）此项工作在11月25日前完成。 二是同志帮。同事之间要开展谈心交流活动，互相提醒，互相帮助，增强团结，共同进步。（各年级组、教研组负责）此项工作在12月5日前完成。 三是群众找。学校将设立并公布投诉热线，设置信箱，各学部要积极开展走访座谈、社会问卷调查，广泛征求意见，接受群众、企业、学生及家长评议和社会监督。要广泛聘请社会各界人士，组成暗访小组，深入机关和学校明察暗访，发现问题。（政教处、校办负责）此项工作在12月20日前完成。 四是组织点。校领导班子要对中层干部、各支部要对支部成员、各学部教务处要对本学部每名同志平时庸、懒、散等方面存在的问题一一点明、指正，为全体党员干部教师准确查找问题、客观剖析根源、明确努力方向提供依据。（各支部、各教务处负责）此项工作在12月23日前完成。 五是认真做好公开承诺。各部门要将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺，通过广播、党务公开栏等方面向社会公示，接受群众监督。此项工作在12月10日前完成。 （三）整改提高阶段（2012年2-3月） 每个部门和每个党员干部要针对查摆出来的庸、懒、散、软、虚、浮、慢、怨等方面的突出问题，制定提升能力和改进作风的具体计划和整改措施。各部门要重点围绕规范行政行为、办学行为和执教行为、师德师风建设、“课内比教学课外访万家”、强化服务措施、提高工作效率等方面开展整改，要将整改措施和落实情况通过媒体、网站和公开栏等多种方式向学生家长和社会公示，接受群众监督。（党总支、各部门负责人）此项工作在2012年1月10日前完成。 （四）建章立制阶段（2012年4-6月） 各部门要对治庸问责工作的开展情况进行全面总结，并适时开展“回头看”。要在整改提高的基础上，进一步建立完善岗位责任制、学习培训机制、工作执行机制、监督问责机制和考核评价机制，建立完善密切联系群众、主动服务基层制度，形成治庸问责工作的长效机制，形成干事创业、创先争优的良好氛围，将好的经验、做法以制度形式固定下来，巩固活动成果。（各部门负责人） 三、组织领导 为加强对全校治庸问责工作的组织领导，强力推进活动开展，成立以校党总支书记、校长刘汉青同志为组长的治庸问责工作领导小组，各部门负责人、各年级组长为成员。领导小组下设办公室（设在工会），闵海英同志兼任办公室主任，办公室成员从相关部门抽调，组成综合协调组、宣传组、工作督查组等小组，具体人员名单另发。校领导班子要按既定分工、按照“一岗双责”的要求抓好分管部门的治庸问责工作，确保治庸问责工作的扎实有效开展。 四、工作要求 各部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把治庸问责工作作为当前的一项重要任务，统一思想，立足实际，精心组织，狠抓落实。 （一）统一思想，提高认识。强力推进治庸问责工作，是加强干部能力作风建设、优化发展环境、建设区域性教育中心、办人民满意教育的重要举措。各部门必须把治庸问责工作列入重要议事日程，各部门负责人要亲自抓，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。治庸问责工作结束后，对成绩突出、成效显著的部门、个人学校将予以通报表彰，并作为评先表模的重要依据。对于敷衍塞责、走形式、走过场的部门将实行责任倒查机制，启动问责程序，追究相关人员的责任。 （二）广泛宣传，营造氛围。要坚持面向全校各部门、各年级组，面向老师和学生，面向社会和群众，开门治庸问责，主动接受监督。坚持把群众是否满意、是否赞成、是否肯定作为衡量治庸问责工作成效的重要标准，充分发挥群众及社会舆论的监督作用。加大新闻宣传力度，及时宣传治庸问责工作的新思路、新举措、新成效；宣传在教育教学改革、优化发展环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型，同时，要勇于接受新闻媒体监督，增强自我约束意识，展示教育行业风采，营造治庸问责的浓厚氛围。 （三）明确分工，抓好落实。校总支、纪委负责全校治庸问责工作领导小组办公室的日常工作，发挥服务协调、指导督办的作用，要强化监督检查，加大问责力度，通过受理投诉举报、开展明察暗访，对失职失责的单位和人员予以严肃查处，进行问责和纪律追究，促进全校进一步提升管理和服务效能，优化发展环境，提升社会形象。各部门要结合职能任务的完成和重点工作的分工，查找“庸、懒、散、软、虚、浮、慢、怨”问题，提振精神，改进不足，圆满完成各项工作目标。 （四）加强督导，增强实效。开展治庸问责工作切忌大呼隆、一阵风，必须以扎扎实实的工作成果检验治庸问责工作的成效。各部门要深入基层，加强指导和督促检查，及时掌握情况，消除各种工作障碍。要将治庸问责学习宣传、问题排查、督查整改、问责处理贯彻整个活动的始终，发现问题，及时整改，严格问责。对有令不行、有禁不止，在治庸问责活动中顶风违纪，侵害群众利益、破坏发展环境、损害教育形象的，坚决从严从快处理；对负有责任的党员干部要坚决实施责任追究，并公开曝光。 （五）统筹推进，协调发展。要把治庸问责工作与日常工作结合起来，与“创先争优”活动结合起来，与“课内比教学、课外访万家”结合起来，与加强学校校园文化建设、教师队伍建设、行业作风建设结合起来，与各项目标任务及考核评估体系结合起来，与努力建设区域性教育中心结合起来，统筹兼顾，协调发展，整体推进，为教育事业的科学发展提供保障。 襄樊学院附属中学 二O一一年十一月十日 | 
