襄教文[2011]131号 各县（市）区教育（教体）局，市直各学校、幼儿园： 2011年国庆节将至，为确保全市教职员工和学生过一个欢乐、详和、平安的国庆节，根据省、市委、政府和省教育厅要求，现就做好国庆节期间及近期全市教育系统安全稳定工作通知如下： 一、高度重视学校安全稳定工作 国庆节后各地将举行辛亥革命100周年纪念活动，党的十七届六中全会也将于10月份在北京召开，做好今年国庆节前后及节日期间的学校安全稳定工作，具有特殊重要意义。各教育行政部门和各级各类学校要加强组织领导，认真贯彻落实“安全第一”和“稳定压倒一切”的方针，克服麻痹松懈思想和侥幸心理，落实安全工作责任制，积极主动地做好学校的安全稳定工作。学校党政“一把手”要研究部署学校安全稳定工作，分管负责同志要督促检查落实情况，切实承担起维护安全稳定的政治责任，做好放假前后和放假期间的学校安全稳定工作，确保教育系统和谐稳定。 二、集中进行一次全面的安全教育 各级各类学校要在放假前集中对学生进行一次全面的安全教育活动。教育内容以人身安全、交通安全、消防安全、饮食安全、卫生安全等为重点，强化学生安全防范意识，提高自我保护和自救互救能力。学校在假期组织学生开展大型集体活动时，要在经上级教育行政部门批准的同时，按照有关规定精心组织、周密部署，提前制定好安全预案，对学生进行必要的安全提示，防止发生安全责任事故。要教育学生外出要注意交通安全；注意预防食物中毒和肠道传染病；根据气象及地质灾害预警，注意地质灾害的避险。 三、组织开展一次安全大检查 各级各类学校要在放假前组织开展一次安全大检查，全面核查安全责任和安全措施的落实情况，全面排查安全管理漏洞和安全隐患。对重点场所、重点部位和重点环节进行重点排查。对校园治安安全、消防安全、饮用水安全、食品卫生安全、交通安全和危险化学品管理进行重点检查。要组织精干力量，深查细排，确保不留盲区和死角。对存在的隐患，要采取有效措施，认真进行整改，坚决杜绝节日期间各种重大安全事故的发生。 四、突出抓好学校安全管理工作 各级各类学校在做好安全教育和安全隐患排查工作的同时，还要突出抓好学校安全管理工作。节假日期间，要加强对学校重点部位的安全保卫，严格门卫管理制度，防止无关人员随意进入校园，加大校园安全巡逻力度，加强消防管理。有学生留校的高中、中职学校、高校要切实做好在校学生的安全工作，安排好他们的生活。要密切关注校园网上舆论，及时掌握可能出现的群体性事件苗头，防止不良言论在校内传播和群体性事件的发生。 五、深入开展矛盾纠纷排查化解工作 各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视并切实做好节日期间群众信访和矛盾纠纷化解工作。要做好热点难点问题的排查，对重点人员和重复上访者要派专人做好稳控工作。对一些涉及教职工工资福利待遇、食堂伙食价格和质量、家庭困难学生资助、基建工程项目债务纠纷以及一些师生反映强烈的热点难点问题，做好疏导、化解工作，把问题解决在萌芽状态，防止引发突发性群体事件。 六、加强应急值守工作和信息报送 各级教育行政部门和各级各类学校要严格落实24小时值班和领导带班制度，保证联络畅通。值班人员要尽职尽责，不得擅离职守。要准备足够的应急力量，遇有突发事件，立即启动应急预案，及时进行妥善处置。对于由社会问题影响学校稳定的问题或学校自身出现的偶发事件，必须在第一时间做好校内引导、对外澄清以及信息上报等工作，避免形成社会舆论热点。发生重大突发事件的，单位负责人要及时向当地党委、政府和教育主管部门报告，不得迟报、漏报、瞒报。 二O一一年九月三十日 | 
